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村务公开系统解决方案

发表日期:2017-06-19 11:58文章编辑:admin浏览次数: 标签:    

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区级管理平台




  为保证村务公开平台的安全性和易于维护管理性,平台建设采用分级管理。后台管理系统提供的解决方案倡导“安全、共享、可生长、应用”的理念,遵循国家电子政务标准实施中“统一组织领导、统一规划实施、统一标准规范、统一网络平台、统一安全管理”的基本原则,具备快速构建和按需扩展的特点,其建构可满足不同层级管理的需求。后台管理分级解决方案充分发挥村务公开平台有效服务社会的应用职能,有效推进村务信息群架构进程。

      根据需要可自上而下按区级、镇级、村级进行权限设置,也可针对单个用户的权限进行特殊设置。通过管理平台即可实现一个部门有多个管理员或一个管理员对多个部门管理的权限,同时也可对村务公开平台的频道、栏目甚至单个信息的设置管理和访问的权限。这里是区级管理平台,区级管理平台可以发布和管理相对镇级和村级管理平台而言更多的村务公开信息以及村民互动的内容。
   


 


 
村务公开网站平台


  
 
      网站平台包括“基层公开、惠民政策、便民服务、新闻动态、政民互动、一事一议、我有诉求”等板块,它是加大强农惠农富农力度,深入推进农村各项改革,强化农村基层党组织建设,完善村民自治,提升乡村治理水平的信息公开网站平台,群众在网站输入身份证号码和用户密码即可登录前台,群众能在上面了解和查看村里的各项大事小事,当群众有诉求时还可直接通过平台发布并与各级干部互动,反映情况,咨询问题;这样即提高了村民参与自治的积极性又提高了村务工作中的效率。
 
村务公开手机APP平台



      手机APP平台包括”我的资金、财务公开、惠民政策、一事一议、便民服务、身边新闻、村里的事、村情互动和干部监督”等9大板块,并在每个功能板块下设置了若干子栏目,将农村的大凡小事均在平台上予以公开和公布。群众在智能手机端输入身份证号码和用户密码即可登录进入前台,看到自己想要关注和了解的信息,并与各类信息平台进行数据对接,群众可随时随地与村、镇、区三级干部互动,维护自身权益,参与社区治理。用户足不出户即可在手机上查看村务公开的信息,方便快捷。
 

 
村务公开微信公众号平台



      微信公众号平台让用户在没有下载手机APP的情况下一样能方便和快捷地查看和了解村务公开信息,群众直接打开村务公开的微信公众号就能实时查看“我的资金、财务公开、三务公开、干部监督”等内容,既能让群众实时查看个人的财务收支、村里的财务收支情况还能在发现干部有违纪行为时直接通过微信公众号平台直接进行监督举报。

 
基层公开




      党务公开功能对基层信息公开中的党组织决议、决定和执行情况;党的思想建设情况;党的组织建设情况;领导班子建设情况;干部选任和管理情况;联系和服务党员、群众情况;党风廉政建设情况等内容进行公开。管理后台对这些内容进行分类统计。




      通过政务公开功能模块发布和更新基层公开信息中的行政事务方面的内容,各个镇(街)、村(社区)政务信息的发布情况、访问情况平台会进行统计并显示信息的录入状态。



      服务公开栏对需要要公开的服务信息按组织建设情况、民主管理情况、服务群众情况等分门别类的进行录入,便于管理;并且对镇(街)、村(社区)的公开信息数量进行统计让工作中产生的效能通过数据分析,显示排名情况。




      财务公开功能将基层工作中的各项收支,包括基本财产、财务计划、债权债务、年度收入和支出等进行公开公示。并且公示的每一项都有时间、项目名称、金额及责任人;用户可通过本版块了解本镇(街)、村(社区)财务收支项目明细及资产资源情况,实现实时监督。


 






 
资金监管功能




为进一步贯彻统筹城乡发展的要求,推进财政科学化精细化管理,更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好各项民生政策,提高财政资金使用效益,资金监管功能对各项涉民资金、集体资金、资金项目的情况进行分类统计,它是运用大数据开展监督检查的一种有效的方式、方法。

 
印章查询功能



      使用数字防伪印章,对印章使用情况进行大数据分析,进行有效的监督管理。
 

 
惠民政策



      惠民政策关系到群众的切身利益,所以惠民政策的及时有效发布在村(居)务工作中显得尤为重要。平台的惠民政策发布功能在运用大数据开展惠民政策落实情况、监督检查的工作上具有重要意义,让惠民政策发布工作中的任务、对象、环节、原则、要求,分工负责,分级实施更加系统化、规范化和科学化。
 

 
政民互动功能



      政民互动让群众可以随时随地与村支两委直接沟通交流,对村级事务提出意见和建议,畅通了群众参与村级事务管理的渠道;每个政民互动项目的状态、进度和具体内容都能实时查看和监督,管理人员对项目进行整理报送,掌握每个项目的办理进度,让每次政民互动都能起到实质性的作用。
 

 
用户管理功能


      建立固定的村(居)民访问群体,对其进行统一分类、分级管理,并详细记录村(居)民档案,通过该档案库将最新动态信息传达到该村(居)民处。



      用户管理功能统计用户登陆的基本情况包括登陆用户的姓名、所属村镇、单位、登陆时间和登陆次数。


      用户管理还对每个村镇PC端和手机APP的登陆情况进行数据分析,通过数据图展示分析结果,方便各村镇直观的了解用户登陆情况。



      用户管理功能中的权限管理对用户设置不同的权限,让用户只能发布和查看自己权限内的内容。将区域内所有的行政村进行科学化管理,,为实现农村社会和谐、维护基层政权稳定发挥重要作用。


      用户管理对用户的行为生成行为日志,可以查看用户登陆平台的具体操作信息,对用户信息进行详尽的记录方便对平台进行有序有效的管理。
 

 



 

 

 
便民服务功能



      通过平台的便民服务功能,用人单位可以发布招工信息,群众可以提交求职信息;另外,这个功能板块还衔接了生活常识、交通信息、农机知识、医院挂号等信息。群众既可查阅自己生产生活所需信息,又能利用平台功能方便快捷地办理各项事务。
 



 
一事一议功能



      对本村实施(或正在实施)的“一事一议”项目进行公示,方便群众了解项目的决议情况、筹资筹劳情况、工程招投标情况、实施过程及结果等信息。统计不同时间范围内的“一事一议”新增、累计的数量以及用户访问和评价的数量同时还显示各镇(街)、村(社区)“一事一议”项目发布处理的排名情况。


      村里有“一事一议”项目可通过管理后台直接编辑发布,村民通过用户端查看、讨论,这样极大的增强了村民对本村(社)事务的参与性。
 

 

 
镇级管理平台



      管理平台解决方案提供了最完善的用户管理和管理权限设置功能,通过分级管理功能来解决用户与管理的权限问题。满足不同的设置需求,轻松实现各级部门协同管理和更新网站内容的权限控制。可指定各级用户组在每个栏目的浏览、查看、添加权限,每个用户组的权限各自独立,最大限度体现了平台分级权限的需求。这里是镇级管理平台,在平台首页显示所管辖镇(街道)的用户总量,浏览量、信息发布数量以及各栏目事务的统计数据,直观展示,一目了然。在管理的权限上,镇级的管理平台只能通过平台发布自己权限范围的信息和处理回复自己权限范围内的项目。
 

 
村居务综合信息公开平台   

       随着经济建设和社会的发展,社会管理要素日趋增多,居民对社区服务的需求越来越高,依靠传统的社区管理和服务手段已难以完全适应经济社会发展的需要,也难以实施科学有效的社会治理。社区信息化建设为社区服务和治理提供了可靠的支撑平台和良好的系统环境,在社会治理方面发挥着越来越重要的作用。目前,利用信息化建设推进社区治理创新已经成为重要手段,但由于各地信息化在社区治理中应用的时间不长,还存在信息化应用领域不广、信息化应用水平不高等问题。
为此,我们提出了社区信息公开的综合解决方案:
 
► 千润弘村居务综合服务公开平台
      作为社区信息化建设的最新应用,秉承“技术门槛低,公开效果好”的设计理念,创造了一种“以群众工作为主导、信息公开为基础、政民互动为主线”的协同信息公开解决方案,实现了信息公开协同、资源协同、计划协同、组织协同和流程协同的信息公开应用集成平台,开辟了一条基层社区信息公开从单方面公开到互动式有反馈公开的“科学高效”新路径。



►  平台建设原则 
      平台按照“总体规划、分步实施”的原则,建立一个内容真实、使用方便的村务公开平台,依托现代信息网络技术,充分发挥计算机网络在信息处理和传播方面的优势,建成一套完整的村务公开信息采集、处理和审批、监督机制,促进村级信息公开工作的全面推行,深化完善农村党务、政务、村务、财务公开,加强基层党风廉政建设,推进社会主义新农村建设。

 
 
 
村级管理平台

      村务公开平台每日的浏览量很多,能不能体现“为人民服务”,除了功能上满足群众的需要,同时管理人员对村民提出的问题及时性解决也会占很大的一部分。管理平台系统权限管理的权限设定,能让管理者遵守各自岗位,做好自己份内的工作,提高服务质量,提高工作效率,建设服务型的村务公开平台。村级管理员通过村级管理平台发布本村村务公开信息,处理回复涉及本村村民的项目。
 
系统意义

1.     实现创新平台建设与基层民主建设的双重政绩指标。
2.     实现村(居)务公开逐步规范化、制度化,确保村(居)民有效行使参与权、知情权和监督权。
3.     实现党务、政务、财务、服务及其他类信息的公开,消除群众疑虑,贯彻民主公开化建设。
4.     实现村(居)务自治管理;群众参与监督有平台;区、镇监督有手段的常态化三级监管机制。





该系统可以为落实十八大提出的“健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制”的精神要求提供现实的实现途径,为各级政府和纪委监督机构提供高效办公和公共服务的新思路,有利于推进服务型政府、民主型政府和廉洁型政府建设。
同时,一方面该系统作为政府与基层群众联系纽带,可实时了解群众心声,及时答疑解惑,避免基层群众反复上访、越级上访带来的不稳定因素;另一方面该系统作为政府与基层群众间的防火墙和缓冲带,在一定程度上可缓解两者矛盾,避免官民直接冲突。

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